四川集中招采项目管理有限公司受都江堰市综合行政执法局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对都江堰市厨余垃圾处置特许经营权出让项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：都江堰市厨余垃圾处置特许经营权出让项目

项目编号：SCZC-2023-0106

项目联系方式：

项目联系人：王先生

项目联系电话：028-87222287

采购单位联系方式：

采购单位：都江堰市综合行政执法局

采购单位地址：都江堰市学府路二段220号

采购单位联系方式：廖先生 028-87111649

代理机构联系方式：

代理机构：四川集中招采项目管理有限公司

代理机构联系人：李玲 028-87222287

代理机构地址： 都江堰市通锦路578号

一、采购项目内容

质疑回复

质疑供应商：浙江飞普达环保科技有限公司

收到质疑函的日期:2023年2月25日

质疑项目名称：都江堰市厨余垃圾处置特许经营权出让项目

项目编号：SCZC-2023-0106

质疑事项：四川金尚环保科技有限公司提供的业绩证明材料不符合招标文件评分要求，属于使用虚假材料谋求中标，应属无效中标。

质疑答复：

浙江飞普达环保科技有限公司认为“都江堰市厨余垃圾处置特许经营权出让项目”【项目编号：SCZC-2023-0106】的中标结果使你单位的合法权益受到损害，于2023年2月22日向我单位邮寄书面质疑函，我单位于2023年2月25日收到书面质疑函。

根据财政部《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）中“参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复”的规定，2023年3月1日该项目原评标委员会就质疑事项作出了处理意见，现就有关质疑事项答复如下：

1、本次采购项目招标文件中规定：类似项目业绩指餐厨或厨余或生活垃圾处置项目（或厂）或餐厨废弃油脂资源化利用项目业绩。

业绩有效证明材料为：BOT（或BOO或PPP）协议或特许经营权协议（合同或补充协议）；或业主证明材料；或环保验收材料；或项目竣工验收报告；或中标/成交通知书。

根据类似项目业绩要求投标人提供餐厨处置项目、厨余处置项目、生活垃圾处置项目（或厂）、餐厨废弃油脂资源化利用项目这4类业绩其中一类方可满足招标文件的要求。

2、依据《成都市餐厨垃圾管理办法》（成都市人民政府令第176号）：第二条（术语含义）本办法所称餐厨垃圾，属于生活垃圾范畴，是指除居民家庭日常生活以外的食品加工、餐饮服务、畜禽屠宰等活动过程中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂等废弃物。
前款所称厨余垃圾，是指食物残余（泔水）和食品加工废料；废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类残渣、油水混合物。
根据此规定可以得出废弃食用油脂属于餐厨垃圾，同时不可再食用的动植物油脂属于废弃食用油脂。

3、根据浙江飞普达环保科技有限公司质疑函中提及的关于废弃油脂的涵盖范围：1)利用动物屠宰分割和皮革加工修削的废弃物处理提炼的油脂，以及肉类加工过程中产生的非食用油脂。4)餐饮、食品加工单位及家庭产生的不允许食用的动植物油脂。

由此可以得出此范围和《成都市餐厨垃圾管理办法》中的餐厨垃圾的含义吻合。

4、评标委员会再次审查了四川金尚环保科技有限公司提供的业绩证明材料：四川金尚环保科技有限公司提供的业绩证明材料为竣工验收报告、四川省固定资产投资项目备案表、成都市环境保护局出具的环境影响报告书的审查批复。所提供的业绩证明材料显示业绩项目建设内容为建设废弃动植物油脂综合利用生产线，形成年处理废弃动植物油脂10万吨的处理能力。竣工验收报告显示该项目已竣工验收。

评标委员会依据本项目招标文件及《成都市餐厨垃圾管理办法》（成都市人民政府令第176号）经过严格审查，一致认定四川金尚环保科技有限公司提供的业绩满足招标文件的要求。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《成都市餐厨垃圾管理办法》（成都市人民政府令第176号）规定：本项目质疑事项不成立，将继续开展采购活动。

质疑供应商如对上述质疑回复不满意，可在收到本质疑答复后15个工作日内，依法向都江堰市财政局提起投诉。

感谢你公司对本项目采购活动的支持和监督！

采购人：都江堰市综合行政执法局

采购代理机构：四川集中招采项目管理有限公司

2023年3月2日

二、开标时间：2023年02月20日 09:30

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：696.0000000 万元（人民币）