第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司红沙泉露天煤矿极温干旱露天矿区有机固废制备高质量熟土工艺研究应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240404037，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 红沙泉露天煤矿位于准东煤田西黑山矿区东部，距新疆奇台县城直线距离 78km。该矿田储量丰富、资源可靠，适宜大规模露天矿开发。 目前矿区绿色发展受以下三方面制约： （ 1）矿区有机固废处置将是红沙泉露天煤矿面临的下一个绿色发展的技术瓶颈：矿区内的600方/天的污水处理站，污泥产量180t/年，厨余垃圾1800t/年，由于红沙泉露天煤矿周围无相应的市政处理设施，超远距离运输至城市处置运输成本远超处理成本，处理方式不但对周边生态环境带来影响且存在违法违规的风险。矿区生活污泥、有机生活垃圾等经熟化后可转化有机生态利用材料，若能利用矿区有机生活垃圾制备生土熟化材料，是解决红沙泉露天煤矿发展的关键技术。（2）缺乏高质量熟土是制约红沙泉露天煤矿迈向国内一流超大型露天煤矿的关键限制性因素之一：红沙泉露天煤矿开采前剥离的表土量巨大，土壤质量贫瘠多以砂土为主，影响土地复垦成败关键之一就是能否获得高质量熟土，另外矿区现有生活区绿化养护和改善矿区生活用蔬菜大棚每年需要补充高质量熟土约8000吨，现有表土补充方式为外部购买，2023年出台《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中央一号文件）政策，禁止表土购买。且按照集团公司规划，红沙泉一、二矿远景规划将建设成为亿吨及超大型露天煤矿群，高质量熟土的来源事矿区土地复垦、生活区景观建设和员工日常生活福利，熟土的缺乏已然是现红沙泉露天煤矿迈向国内一流超大型露天煤矿的瓶颈问题之一。（3）有机固废耦合生土既可以实现固废处置，又可以制备高质量表土，是引领西北地区大型煤炭基地绿色发展与生态恢复的标杆：利用红沙泉露天煤矿产量巨大且难以资源化处置的生活污泥和餐厨垃圾等主要原料制备熟化材料，耦合矿区理化性质差、难以利用的生土进行生土熟化，以期制备出物理结构良好，养分含量丰富的表土。既能实现矿区固废处置，又能解决红沙泉绿化复垦缺少高质量表土的难题，生土熟化技术的研发有望成为引领西北地区煤电行业绿色发展与生态恢复的标杆技术，为兄弟单位提供解决方案。

项目地点：国能新疆红沙泉能源有限责任公司 。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容：（1）矿区天然表土再利用的关键限制性因素；（2）矿区活性污泥等有机固废理化性质深度表征；（3）矿区有机固废生活垃圾耦合多孔煤基固废制备熟化剂；（4）熟化工艺研发与示范建设；（5）生态环境风险与经济效益分析。

2.3.2预期目标：（1）提出矿区有机固废生态处置的技术方案；（2）提出生土熟化工艺的技术方案；（3）提出环境风险评价的技术方案；（4）研发生土熟化设备1套，每月可熟化60方有机固废，熟化土壤约为6666.7方，用于矿区50亩示范地改良的可用熟土；（5）发表科技核心论文5篇；（6）发表发明专利5篇。

2.4 项目总工期：自合同签订之日起24个月完成。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有（土壤改良；或固废改良处置；或露天煤矿生态修复）研究或技术咨询服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；若投标人有相关省部级及以上科技项目课题的可以提供计划任务书代替。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

（2）项目负责人须至少具有1个（土壤改良；或固废改良处置；或露天煤矿生态修复）研究或技术咨询服务的项目负责人（或项目经理或技术负责人）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-05-09 12:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-17 18:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-29 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

（1）本项目招标文件为专用格式，需安装国家能源招标网投标文件制作工具才能打开。

（2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。

CA数字证书办理：CA受理网址：chnenergybidding.cedex.cn

QQ咨询：3596126106；咨询热线： 400-862-8689（白）400-880-9888（夜）

（3）投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：010-58131370。

（4）全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：联系方式：010-58131370。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号神华大厦

邮 编：830011

联 系 人：姜凯升

电 话：18199158378

电子邮箱：474262285@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼

邮 编：830000

联 系 人：倪浩

电 话：0991-6809085

电子邮箱：12895846@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn