翁源县循环经济环保园项目招标评标过程及结果公示
· 2022-11-18
2022年11月18日，招标人（翁源县住房和城乡建设管理局）及招标代理机构（广东展诚工程咨询有限公司）在韶关市公共资源交易中心翁源分中心对 翁源县循环经济环保园项目 招标项目进行开标、评标。
一、本工程概况：
1、主要建设内容及规模：本项目为生活垃圾焚烧发电项目，建设处理规模为400t/d，配置1台400t/d 焚烧炉及其配套辅助设施（包括渗沥液处理站、烟气净化系统等）；配置1台9MW 凝汽式汽轮机和1台10MW发电机。协同处置餐厨/厨余垃圾 50t/d、市政污泥20t/d；同时项目配套大件垃圾，处理规模为30t/d；配套建设飞灰填埋场，总库容约17.80万立方米；配套建设约3公里生产用水给水工程（管线、泵站）及长约3.5公里×宽6.0米（不含路肩、水沟）的进场道路。
2、项目服务范围：翁源县、新丰县的生活垃圾、餐厨/厨余垃圾、市政污泥，还可协同处置大件垃圾、园林绿化垃圾以及政府允许的特殊垃圾等。
3、特许经营年限：特许经营期限为30年（含项目建设时期，建设时间约为18个月），自项目建设开工之日（施工许可证发出日期）起计算。30年经营权满后自动终止，资产无偿移交翁源县人民政府，原特许经营权主体在同等条件下有优先获取的资格。
二、现对本次招标的评标过程及结果进行公示：
1、参加评标的专家评标委员会由招标人在广东省综合评标评审专家库-韶关市区域中随机抽取6人，招标人代表1人，各专家的职称、已取得的执业资格、专业内容如下表：
专家代码 | 已取得的职称 | 专业 | 备 注 |
专家一 | 工程师 | 建筑、市政 | |
专家二 | 高工 | 水利水电、造价 | 组长 |
专家三 | 经济师 | 造价 | |
专家四 | 高工 | 建筑、市政 | |
专家五 | 高工 | 林业、市政 | |
专家六 | 高工 | 造价 | |
专家七 | / | / | 招标人代表 |
2、因新型冠状病毒疫情防控期间开评标人员聚集可能产生的疫情扩散风险，至投标文件递交截止时间止，共有4家投标人的法定代表人或其授权委托人进行了电子签到、递交纸质投标文件并现场签订《承诺函》，承诺在递交投标文件之后，将立即离开开标现场，不再参与该活动的开标流程，对所有投标人的投标文件密封性情况默认为完好状态，对《开标一览表》及在开标流程中需要签名确认的资料视为默认签名。
3、主持人根据投标人电子签到情况进行系统解密唱标，由招标代理机构对投标人的电子投标文件进行系统解密，成功解密后系统自动提取投标人的相关信息，生成《投标保证缴纳情况表》和《开标一览表》，并在系统中查看各投标人的《投标保证缴纳情况表》，经检查，各投标人的投标保证缴纳均符合要求。并检查《开标一览表》中各投标人的投标下浮率情况，具体如下：
序号 | 投标人名称 | 投标下浮率 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） | 1.00% |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） | 2.50% |
3 | 浙江省二建建设集团有限公司 | 2.00% |
4 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） | 1.80% |
4、主持人组织对参加各投标人所递交投标文件的包装、密封、标记情况进行检查，并邀请招标人代表复核确认，经确认，各投标人的纸质版投标文件包装、密封、标记均符合要求，同时由主持人拆封各投标人的投标文件，并当众检查各投标人的投标文件分册组成、数量、电子文件（光盘或U盘），经检查，均符合招标文件要求。
5、监督部门代表、招标人代表、唱标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
6、本工程的评标定标方法为：综合评估法。
7、根据招标文件的要求，评标委员会对4家投标人的投标文件进行资格审查，经评审，浙江省二建建设集团有限公司不具有垃圾焚烧发电项目的投资开发经营范围，不符合招标文件的投标人资格要求3.1.1 ①条款要求；资格审查不通过。其他3家投标人均通过资格审查。具体评审意见详见如下：
序号 | 投标人名称 | 专家一 | 专家二 | 专家三 | 专家四 | 专家五 | 专家六 | 专家七 | 最终评审结果 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
3 | 浙江省二建建设集团有限公司 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 |
4 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
8、评标委员会确定以下3家投标人通过了资格审查。名单如下：
序号 | 通过资格审查的投标人名称 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） |
3 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） |
9、根据招标文件的要求，评标委员会对通过资格审查的3家投标人的投标文件进行符合性审查。经评审，3家投标人通过符合性审查。具体评审意见详见如下
序号 | 投标人名称 | 专家一 | 专家二 | 专家三 | 专家四 | 专家五 | 专家六 | 专家七 | 最终评审结果 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
3 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
10、评标委员会确定以下3家投标人通过了符合性审查。名单如下：
序号 | 通过符合性审查的投标人名称 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） |
3 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） |
11、根据招标文件要求，评标委员会对投标人的投标文件进行详细评审：
（1）评标委员会按照《商务评审表》中的评分标准对各评分因素进行打分并汇总，汇总得分如下：
序号 | 投标人名称 | 商务部分得分 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） | 16.00 |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） | 46.00 |
3 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） | 0.00 |
（2）评标委员会按照《技术评审表》中的评分标准对各评分因素进行打分并汇总，汇总得分如下：
序号 | 投标人名称 | 技术部分得分 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） | 27.57 |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） | 36.14 |
3 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） | 21.14 |
（3）根据招标文件的要求，评委对有效的投标人进行投标报价部分得分计算，计算得分汇总如下：
序号 | 投标人名称 | 投标报价部分得分 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） | 9.85 |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） | 10.00 |
3 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） | 9.93 |
12、评委对有效投标人的评分进行综合汇总，具体如下：
序号 | 投标人名称 | 投标下浮率 | 商务部分 得分 | 技术部分得分 | 投标报价得分 | 综合 得分 | 候选人排序 |
1 | 重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司） | 1.00% | 16.00 | 27.57 | 9.85 | 53.42 | 2 |
2 | 深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司） | 2.50% | 46.00 | 36.14 | 10.00 | 92.14 | 1 |
3 | 浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司） | 1.80% | 0.00 | 21.14 | 9.93 | 31.07 | 3 |
13、经评标委员会评审，推荐有排序的中标候选人及投标下浮率为：
第一中标候选人：深圳能源环保股份有限公司（联合报名人：上海电力建设有限责任公司），投标下浮率：2.50%；
第二中标候选人：重庆三峰环境集团股份有限公司（联合报名人：重庆三峰卡万塔环境产业有限公司），投标下浮率：1.00%；
第三中标候选人：浙江华川实业集团有限公司（联合报名人：筑邦建设集团股份有限公司），投标下浮率：1.80%。
公 示 时 间：2022年11月18日至2022年12月08日 |
异议受理单位：翁源县住房和城乡建设管理局，0751-2820896 投诉受理单位：翁源县发展和改革局，0751-2875517；韶关市生态环境局翁源分局， 0751-2876328 |
附件：第一中标候选人的投标文件（不含技术部分）；
第二中标候选人的投标文件（不含技术部分）；
第三中标候选人的投标文件（不含技术部分）。
招标人：翁源县住房和城乡建设管理局
招标代理机构：广东展诚工程咨询有限公司
2022年11月18日
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